國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（CSPON）
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強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》和自然資源部相關(guān)政策明確要求建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督。
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推進(jìn)智慧規(guī)劃《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》等提出加強(qiáng)自然資源和國(guó)土空間的實(shí)時(shí)感知、智慧規(guī)劃和智能監(jiān)管。
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CSPON建設(shè)全面啟動(dòng)《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案（2023-2027 年）》提出，2025年規(guī)劃全流程在線管理水平大幅提升，2027年基本建成規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
痛點(diǎn)場(chǎng)景
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規(guī)劃全周期管理在線管理不夠
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現(xiàn)有“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)仍存在規(guī)劃類型統(tǒng)籌不全、應(yīng)用深度不夠、實(shí)際結(jié)合性不強(qiáng)等問題，需要?jiǎng)討B(tài)匹配新階段政策要求和業(yè)務(wù)管理工作，按需動(dòng)態(tài)擴(kuò)展管理功能。在錨定全規(guī)劃全周期在線管理的“提升點(diǎn)”和“空白點(diǎn)”基礎(chǔ)上，構(gòu)建包括規(guī)劃編審與更新維護(hù)的在線協(xié)同、規(guī)劃傳導(dǎo)銜接、三線動(dòng)態(tài)調(diào)整在線管理、詳細(xì)規(guī)劃數(shù)字編審等場(chǎng)景功能，解決業(yè)務(wù)管理的基本問題，確保形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”并動(dòng)態(tài)實(shí)施更新，提升編制、審批、傳導(dǎo)、實(shí)施、監(jiān)督的全周期在線管理水平。
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監(jiān)督評(píng)估智能化程度不高
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現(xiàn)有的國(guó)土空間監(jiān)測(cè)分析缺乏跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)的綜合分析挖掘和對(duì)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)問題的智能研判、深度溯源和智慧模擬推演的能力。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，結(jié)合智慧國(guó)土空間規(guī)劃專業(yè)大模型構(gòu)建，將算法、模型和智能工具嵌入規(guī)劃管理流程和業(yè)務(wù)場(chǎng)景，打造人機(jī)可動(dòng)態(tài)交互、信息可智能檢索推薦、報(bào)告和方案可自動(dòng)生成的智慧助手，形成面向人地（海）協(xié)調(diào)、要素保障、布局優(yōu)化、品質(zhì)提升、風(fēng)險(xiǎn)防范等復(fù)雜空間治理和模擬推演場(chǎng)景的決策支持智能工具。
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規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督場(chǎng)景不深入
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國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督體系亟待健全，存在規(guī)劃傳導(dǎo)貫穿不全、規(guī)劃監(jiān)督時(shí)效滯后、規(guī)劃實(shí)施成效不明等典型問題。通過搭建包括安全底線管控、規(guī)劃傳導(dǎo)監(jiān)測(cè)、空間格局優(yōu)化、要素精準(zhǔn)保障、實(shí)施效果評(píng)估和針對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)評(píng)估應(yīng)用場(chǎng)景，并實(shí)現(xiàn)省、市、縣各級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景的分級(jí)事權(quán)、逐級(jí)深化和關(guān)聯(lián)互通，有助于精準(zhǔn)回答在規(guī)劃全周期管理過程中底線有沒有守住、傳導(dǎo)有沒有落實(shí)、實(shí)施有沒有偏差、產(chǎn)生了什么效果等問題。
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解決方案全景圖
搭建“1244”國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)總體建設(shè)框架：
“1”：建立統(tǒng)一業(yè)務(wù)體系，包括覆蓋五級(jí)三類規(guī)劃管理體系，構(gòu)建分區(qū)域、分主題的規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系和跨層級(jí)、跨部門的協(xié)同治理體系；
“2”：提升數(shù)據(jù)治理和智慧賦能 2 大關(guān)鍵能力；
“4”：解決規(guī)劃全流程管理、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估、規(guī)劃智能決策分析、規(guī)劃開放治理4 個(gè)層面的業(yè)務(wù)需求；
“4”：提供基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全運(yùn)維、共治生態(tài)等4個(gè)方面的保障。
核心優(yōu)勢(shì)
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多方位參與CSPON實(shí)踐
承建部本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)（CSPON）建設(shè)，深度參與湖南省、山東省、重慶市、大連市等多個(gè)試點(diǎn)省市的CSPON 建設(shè)工作，具有豐富的實(shí)踐落地經(jīng)驗(yàn)，并可以緊密跟進(jìn)CSPON的政策方向和各地動(dòng)態(tài)，適時(shí)推進(jìn)方案和思路迭代優(yōu)化。
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規(guī)劃信息化20+年業(yè)務(wù)沉淀
20余年規(guī)劃信息化業(yè)務(wù)沉淀，承建了自然資源部以及浙江、山東等10省、13個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市、49個(gè)市級(jí)以及近百個(gè)縣級(jí)項(xiàng)目，在CSPON建設(shè)的各個(gè)層面沉淀了大量可復(fù)用的業(yè)務(wù)基線，更有業(yè)務(wù)理解深度與項(xiàng)目交付品質(zhì)。
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專業(yè)的業(yè)務(wù)分析與數(shù)據(jù)治理能力
基于長(zhǎng)期行業(yè)實(shí)踐，積累了專業(yè)的規(guī)劃業(yè)務(wù)分析能力，并形成了一套成熟的數(shù)據(jù)融合治理的工藝方法和支撐工具，有助于業(yè)務(wù)模型、數(shù)據(jù)模型構(gòu)建相互匹配，科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)用場(chǎng)景搭建和以TIM為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)治理。
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全方位覆蓋的CSPON解決方案
面向CSPON建設(shè)提供全覆蓋的一體化解決方案，包括的數(shù)據(jù)融合治理、全類型全周期規(guī)劃在線管理、融合AI大模型新技術(shù)的智能工具集建設(shè)、以及規(guī)劃在線開放治理應(yīng)用等，應(yīng)對(duì)多層次、多方位需求。
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成熟的自主可控能力
基于信創(chuàng)生態(tài)和豐富的項(xiàng)目實(shí)踐，沉淀了自然資源行業(yè)自主可控解決方案，可根據(jù)實(shí)際情況提供信創(chuàng)適配和改造升級(jí)方案，構(gòu)建基于全國(guó)產(chǎn)化運(yùn)行環(huán)境的CSPON系統(tǒng)，全面滿足國(guó)家自主可控信創(chuàng)要求。
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AI+智慧規(guī)劃的探索實(shí)踐
在強(qiáng)化多場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)能力基礎(chǔ)上，全面引入深度學(xué)習(xí)等智能技術(shù)，構(gòu)建多模態(tài)、多情景的智慧國(guó)土空間規(guī)劃專業(yè)大模型，打造國(guó)土空間要素的動(dòng)態(tài)感知與變化識(shí)別、國(guó)土空間模擬推演與預(yù)測(cè)預(yù)警、智能交互與知識(shí)推理等智慧應(yīng)用。
