自然資源確權(quán)登記
自然資源確權(quán)登記解決方案以數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用服務(wù)為導(dǎo)向,圍繞自然資源確權(quán)登記全流程構(gòu)建1張數(shù)據(jù)底板和7大支撐系統(tǒng),提供集數(shù)據(jù)建庫、質(zhì)檢、管理、登記、分析和共享于一體的全流程信息化支撐,助力實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記全覆蓋目標(biāo)。
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界定產(chǎn)權(quán)主體,完善產(chǎn)權(quán)制度《生態(tài)文明體制改革總體方案》要求清晰界定各類自然資源的產(chǎn)權(quán)主體,完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系。
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確權(quán)登記全覆蓋《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》要求加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,逐步實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記全覆蓋。
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全面實(shí)行統(tǒng)一登記制度《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》提出在12個(gè)試點(diǎn)省份試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,我國全面實(shí)行自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。
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提升信息化建設(shè)水平《自然資源數(shù)字化治理能力提升總體方案》提出加強(qiáng)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,提升便民利企服務(wù)水平。
痛點(diǎn)場景
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基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源不一,工作底圖編制復(fù)雜
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自然資源確權(quán)登記資料主要涉及自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草等部門,包括基礎(chǔ)測繪成果、國土調(diào)查以及各類專項(xiàng)調(diào)查等調(diào)查成果、不動(dòng)產(chǎn)登記成果、公共管制要求和特殊保護(hù)規(guī)定的資料等,編制工作底圖前需要對來源不一且格式復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換、坐標(biāo)系轉(zhuǎn)化等操作,手動(dòng)處理難度大。針對以上問題,系統(tǒng)提供多樣化工具,滿足不同數(shù)據(jù)格式、不同坐標(biāo)系的數(shù)據(jù)處理需求,有效支撐自然資源確權(quán)工作底圖規(guī)范化編制。
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登記單元?jiǎng)澐执嬖跔幾h
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自然資源登記單元的劃定,實(shí)質(zhì)是不同層級(jí)政府行使所有權(quán)的邊界問題,關(guān)系下一步分級(jí)行使全民所有自然資源所有權(quán)的客體范圍,是自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的核心步驟。在登記單元?jiǎng)澐址绞降倪x擇上,存在諸多重難點(diǎn)問題,如沒有提前做好完善的準(zhǔn)備工作、所采取的劃定調(diào)查范圍與預(yù)劃登記單元方式不合理、未考慮到資源重疊問題等。針對以上問題,系統(tǒng)提供多種要素采集工具,堅(jiān)持應(yīng)劃盡劃、不重不漏原則,按要求輔助預(yù)劃登記單元。
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三維登記模式缺失
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自然資源的立體存在形式對加強(qiáng)地上地下一體化管理、二三維可視化管理提出客觀需求,明確要求針對水流、礦產(chǎn)、海洋等立體形態(tài)的自然資源要開展三維登記的模式。針對以上需求,系統(tǒng)支持動(dòng)態(tài)展示登記單元立體形態(tài)及邊界,輔助三維確權(quán)登記;對資源體、產(chǎn)權(quán)體進(jìn)行立體化建模和管理,豐富展示資源產(chǎn)權(quán)形態(tài)及空間分布,明晰產(chǎn)權(quán)。
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解決方案全景圖
立足于自然資源確權(quán)登記業(yè)務(wù)需求, 基于豐富的試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),建設(shè)1 張數(shù)據(jù)底板和7 大支撐系統(tǒng)。融合基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、各類調(diào)查數(shù)據(jù)、登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),打造集數(shù)據(jù)建庫、質(zhì)檢、管理、登記、分析、共享和社會(huì)化服務(wù)于一體的全流程信息化解決方案,實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記全流程業(yè)務(wù)應(yīng)用與無縫銜接,助力自然資源主管部門提升確權(quán)登記工作質(zhì)量和效率。面向各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位等提供數(shù)據(jù)共享和開放服務(wù),助力提升自然資源管理水平。
核心優(yōu)勢
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全流程應(yīng)用支持,全周期智能管理
立足自然資源確權(quán)登記業(yè)務(wù)需求,基于統(tǒng)一的法規(guī)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),打造集數(shù)據(jù)建庫、管理、分析、共享于一體的全流程信息化管理應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記全流程業(yè)務(wù)應(yīng)用與無縫銜接,提質(zhì)增效。
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全方位數(shù)據(jù)質(zhì)檢,全流程質(zhì)量控制
從技術(shù)和業(yè)務(wù)兩方面,強(qiáng)化全程質(zhì)量管控,保證成果數(shù)據(jù)真實(shí)可靠:依據(jù)國家數(shù)據(jù)匯交規(guī)范,設(shè)立數(shù)據(jù)匯交、數(shù)據(jù)入庫、成果核對三層質(zhì)檢關(guān)口,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量;支持成果一鍵入庫,提高數(shù)據(jù)入庫質(zhì)量和效率。
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二三維技術(shù)融合,立體可視化成果管理
融合二三維GIS技術(shù),建立自然資源二三維一體化成果管理方式。構(gòu)建高精度資源體、周邊地物等模型,精準(zhǔn)、形象展示自然資源真實(shí)形態(tài);構(gòu)建多層級(jí)、多細(xì)節(jié)的豐富可視化場景,實(shí)現(xiàn)地上、地表、地下全空間展示。
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多維度分析監(jiān)管,多方位輔助決策
為支撐自然資源分析決策,從登記單元、登記管轄、資源類型、關(guān)聯(lián)信息、三維空間等不同維度對自然資源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘,為管理部門提供多方位輔助決策支撐。
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覆蓋全國的案例,可快速復(fù)制推廣
登記信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)為國家下發(fā)使用,幾乎覆蓋全國省份;建庫系列產(chǎn)品目前已服務(wù)全國25+地區(qū),項(xiàng)目案例豐富,可快速復(fù)制推廣,節(jié)約建設(shè)成本。